收入低於當地低保線就申請低保，比低保線略高或者看病上學花得多的申請醫療、教育、住房、就業救助

成本

不花錢。由一起過日子的家庭成員，向戶口所在地的鄉鎮政府或者街道辦交一份書面申請。自己辦不方便的，可以委託村委會、居委會代辦。要接受家庭收入和財產核查。通常跑 2 到 3 趟，帶上身分證、戶口本和收入財產證明。難在要把家底攤開給人查，還要等公示。夠不上低保的，申請看病、住房、就業這幾樣救助，也是找戶口所在地的鄉鎮政府或者街道辦。教育救助向孩子就讀的學校申請。

收益

全家收入除以人數，低於當地低保標準，家裡財產也在規定範圍內的，可以拿低保。2024 年末，全國城市低保平均標準是 798.1 元/人·月，農村是 593.9 元/人·月。城市低保保障 625.0 萬人，農村保障 3361.5 萬人。低保金按差額按月發：當地低保標準減去家庭人均收入。比如當地標準 798.1 元，家裡每人每月收入 500 元，每人每月領的是 298.1 元，不是 798.1 元。2026 年 7 月起施行的社會救助法另外允許分檔定額髮：低保金「可以按照家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的實際差額髮放，也可以分檔定額髮放」。低保標準這麼定：拿當地上年度居民人均消費支出，乘以一個量化比例，隔一段時間再調一次。說白了就是拿當地上一年平均每人花掉多少錢，打個折算出來（全國平均，各地不同）。夠不上低保的還有兩檔。第一檔叫低保邊緣家庭：財產符合規定，家裡每人收入低於當地低保標準的 1.5 倍（2023 年國家檔案）。2026 年 7 月起施行的社會救助法改成由省裡在低保標準上浮一定比例來定。第二檔叫剛性支出困難家庭。條件是家裡每人收入低於當地上年居民人均可支配收入，財產符合規定。看病、上學這類非花不可的錢佔全家收入的比例，還要超過當地規定。這兩檔家庭可以拿醫療救助、教育救助、住房救助。教育救助是減免費用、發助學金和生活補助、給助學貸款。住房救助在城裡是優先配租公租房或者發租賃補貼。低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭裡失業又有勞動能力的人，還能拿就業救助。低保邊緣家庭裡的重度殘疾人、重病患者，可以單獨納入低保，按月領低保金（全國，2023 年起，比例和認定辦法各地定）

備註

低保是最後一道保障，要回戶籍地申請。家裡的房、車、存款超過當地標準，或者子女有能力贍養你，都可能批不下來。批下來之後還有別的好處：交居民醫保有資助（居民醫保見第 7 節第 9 條），看病能走醫療救助（醫療救助見第 7 節第 10 條），申請法律援助不查經濟困難（法律援助見第 7 節第 3 條）。

證據等級

A : 有具體數字，來自薈萃分析、大型佇列或隨機試驗；法律政策類指引到了法條或官方原文.

來源

1. 國務院 (2014, 2019 修訂). 社會救助暫行辦法（國務院令第 649 號，第九、十、十一條；第十二條：「縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標準的差額，按月發給最低生活保障金」）. https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm
2. 國家統計局 (2025). 社會事業向好發展 民生福祉不斷增進——「十四五」以來社會民生統計報告. https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042627.htm
3. 民政部等四部門 (2024). 關於進一步做好最低生活保障標準確定調整工作的指導意見（民發〔2024〕16 號）. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_7007237.htm
4. 國務院辦公廳 (2023). 轉發民政部等單位《關於加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的意見》的通知（國辦發〔2023〕39 號，第二部分：「對不符合最低生活保障條件，但家庭人均收入低於當地最低生活保障標準1.5倍，且家庭財產狀況符合當地相關規定的家庭，認定為最低生活保障邊緣家庭」；第四部分：「對最低生活保障邊緣家庭中的重病患者、重度殘疾人等特殊困難人員，可單獨納入最低生活保障範圍」）. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202310/content_6911066.htm
5. 民政部辦公廳 (2024). 關於加強低收入人口認定和動態監測工作的通知（民辦函〔2024〕31 號）. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6948767.htm
6. 全國人大常委會 (2026). 社會救助法（2026 年 7 月 1 日起施行，第十八、十九、二十一、二十二、二十四到二十七、三十七、三十八條；第十八條第二款：「最低生活保障金可以按照家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的實際差額髮放，也可以分檔定額髮放。」第二十一條第三款：「在當地最低生活保障標準或者最低生活保障指導標準的基礎上，上浮一定比例確定最低生活保障邊緣家庭標準」）. https://flk.npc.gov.cn/detail?id=016c39ca7739492cab1fe3aef22941c7

原書第 7 節第 7 條. 內容可能過時，不少政策各地執行不一樣，真去辦事、看病、打官司時以當地部門、醫生和律師的說法為準。 免責宣告